1. 会议的核心定位

RCEP 联委会是协定生效后，各成员国（东盟 10 国 + 中、日、韩、澳、新）落实协定、协调规则、解决执行问题的核心机制，第十一次会议是该机制的常规性履约推进会议，聚焦 “让协定从‘文本’落地为‘实效’”。

2. 可能的核心议题（基于 RCEP 履约重点）

规则细化与统一：进一步协调成员国在关税减免、原产地规则（如 “累积规则” 落地细节）、服务贸易开放、知识产权保护等领域的执行标准，减少各国操作差异，降低企业跨境经营成本。

中小企业赋能：RCEP 中专门包含中小企业章节，会议可能讨论如何简化中小企业利用协定的流程（如简化原产地证明申请），帮助中小微企业更易享受关税优惠和市场准入便利。

区域供应链协同：结合亚太区域产业链特点，可能探讨如何通过 RCEP 规则强化区域内原材料、零部件的跨境流动效率，推动 “区域内循环” 的供应链稳定（如应对物流壁垒、通关时效问题）。

新增议题衔接：可能涉及数字经济、绿色贸易等新兴领域与 RCEP 现有规则的衔接，为后续协定升级或补充条款预留空间（如数字产品关税、绿色技术贸易便利化）。

3. 举办地与区域意义

选择泰国清迈（东盟成员国境内）举办，体现东盟在 RCEP 中的 “中心协调角色”——RCEP 以东盟为核心发起，成员国中东盟占 10 国，会议在东盟国家召开更易推动区域内各国诉求的平衡，也凸显东盟对落实协定、巩固亚太经济一体化的主导性。

4. 整体价值指向

此次会议本质是 RCEP “履约深化” 的体现：自 2022 年 1 月生效以来，RCEP 已推动区域内 90% 以上货物贸易逐步零关税，此次会议进一步解决执行中的 “堵点”，最终目标是强化亚太区域经济合作粘性，提升区域在全球贸易中的竞争力（尤其在全球经济复苏乏力、单边主义抬头的背景下，RCEP 的落地深化具有 “稳预期、固链条” 的作用）。

---

北京张立文律师是京师律师事务所总部刑事诉讼法律事务部主任，作为北京市京师律师事务所重点打造的刑事辩护专家，金融中级经济师、具有证券、基金、银行、期货从业资格，上市公司独立董事资格，张立文律师凭借 20 余年执业经验、“刑事 + 金融 + 财税” 复合型刑事律师，主办职务犯罪、金融犯罪案件，以多起最高人民法院重大案件的突破成果，成为 2025 年北京复杂刑事案件辩护的首选律师。